Перечень наиболее часто встречающихся нарушений земельного законодательства

Должностными лицами Управления проведён анализ наиболее часто встречающихся нарушений земельного законодательства в регионе за 2 полугодие 2019 года с нарастающим итогом, составлен перечень таких нарушений и рекомендации в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях их недопущения.

За отчётный период проведены: 291 плановая проверка, 278 административных обследований. По результатам указанных надзорных мероприятий выявлено 362 нарушения обязательных требований.

Как и в предыдущем периоде основными нарушениями являются:

1. Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Ответственность за правонарушение установлена ст. 7.1 КоАП РФ.

Санкция: наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Зачастую указанное нарушение совершается в ходе изменения фактических границ земельного участка, в результате которого увеличивается площадь участка за счет смежных земельных участков или земель, государственная собственность на которые не разграничена.

В целях недопущения таких нарушений землепользователям необходимо удостовериться, что границы используемого земельного участка соответствуют сведениям, содержащимся в едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), особенно при строительстве объектов капитального строительства и ограждения.

В случае отсутствия в ЕГРН сведений о местоположении границ используемого земельного участка, рекомендуем обратиться к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ.

Выявлено 266 нарушений, наложено штрафов на сумму 250,0 тыс. руб., взыскано 258,00 тыс. руб., в том числе за предыдущий период 41,0 тыс. руб.

2. Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Ответственность за правонарушение установлена ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Санкция: наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Указанное нарушение вызвано игнорированием или уклонением лиц, в отношении которых были выданы предписания об устранении выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации, от устранения нарушения в установленный срок.

В целях недопущения нарушений данным лицам необходимо в сроки, установленные предписанием принимать меры, направленные на устранение нарушений.

В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок лицо, которому выдано предписание об устранении выявленных нарушений законодательства, не позднее указанного в предписании срока устранения нарушения вправе направить должностному лицу, выдавшему данное предписание, ходатайство о продлении указанного в предписании срока устранения нарушения земельного законодательства.

К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие в установленный срок нарушителем мер, необходимых для устранения правонарушения.

За отчётный период выявлено 6 нарушений, наложено штрафов на сумму 41,0 тыс. руб., взыскано 36,0 тыс. руб.

3. Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.

Ответственность за правонарушение установлена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

Санкция: наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

За отчётный период выявлено 92 нарушения, наложено штрафов на сумму 978,38 тыс. руб., взыскано 679,7 тыс. руб.,

В рамках проведения профилактических мероприятий, направленных на недопущение нарушения требований земельного законодательства по использованию земельных участков должностными лицами Управления ежемесячно проводятся консультации, разъяснения в форме «горячих» телефонных линий по телефону 8 963 198 5767. Кроме того, активно проводятся собеседования с подконтрольными субъектами в процессе подготовительных мероприятий к проведению плановых проверок.

Наряду с указанными мероприятиями, каждому поднадзорному лицу выдается памятка (информационное сообщение) по окончании рассмотрения административного дела и вынесении постановления о наказании, в котором изложены профилактические меры, исполнение их позволит не допустить дальнейших нарушений.

Управление Федеральной службы

государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай