В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исполняет обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Указанная обязанность должна быть выполнена в срок, установленный налоговым законодательством.
Статьей 11 НК РФ предусмотрено, что недоимкой является сумма налога или сбора, не уплаченная в установленный налоговым законодательством срок.
В налоговом законодательстве закреплены два способа принудительного исполнения обязанности по уплате налогов (сборов), других обязательных платежей и санкций: бесспорный (внесудебный) и судебный порядки.
Бесспорный порядок взыскания недоимки
Моментом начала указанного процесса следует считать направление налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налогов. Требование должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней со дня вступления в силу решения по проверке (если недоимка выявлена в ходе камеральной или выездной налоговой проверки или в течение 3 месяцев со дня ее выявления (если недоимка выявлена не в ходе налоговой проверки).
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.
Если налогоплательщик не погасил недоимку в указанный в требовании срок, то налоговые органы в течение двух месяцев после указанного срока вправе принять решение о взыскании суммы задолженности с банковского счета налогоплательщика.
Поручение налогового органа на перечисление сумм налога в бюджет направляется в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.
При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика, а также при отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика.
казанное взыскание производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления постановления судебному приставу-исполнителю (ст. 47 НК РФ). Решение о взыскании должно быть принято в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
Определим сроки совершения возможных действий налоговым органом, направленных на принудительное взыскание недоимки с организации (см. таблицу).
Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях (ст. 6.1 НК РФ).
Событие | Срок, установленный налоговым законодательством |
Выставление требования об уплате налога | 1. 10 дней по результатам налоговой проверки 2. 3 месяца со дня выявления недоимки |
Получение организацией требования об уплате налога | 6 дней |
Срок уплаты недоимки, указанный в требовании об уплате налога | 8 дней |
Принятие решения о взыскании недоимки за счет денежных средств | 2 месяца |
Доведения решения до сведения организации | 6 дней |
Подача в суд заявления о взыскании с организации недоимки за счет денежных средств в банке | 6 месяцев |
Принятие решения о взыскании недоимки за счет иного имущества | 1 год |
Подача в суд заявления о взыскании с организации недоимки за счет иного имущества | 2 года |