Конституционный Суд РФ о выезде несовершеннолетних их России

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из России несовершеннолетнего гражданина РФ, вопрос о возможности его выезда разрешается в судебном порядке.

В связи с жалобой гражданина Николаенко И.В. Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 25.06.2020 № 29-П признал часть 1 статьи 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не соответсвующей Конституции РФ в той мере, в какой по смыслу, придаваемому данной норме правоприменительной практикой, она, допуская решение судом вопроса о возможности выезда несовершеннолетнего за пределы России в сопровождении одного из родителей лишь в отношении конкретной поездки (т.е. в определенное государство и в определенный период) и тем более действуя в системе правового регулирования, исключающего решение этого вопроса во внесудебной процедуре в случае достижения родителями взаимного согласия, в полной мере применяется и к тому из родителей, с которым на законных основаниях постоянно проживает ребенок и который ранее в установленной процедуре заявил о своем несогласии на такой выезд.

Законодателю следует с учетом позиции Конституционного Суда РФ внести изменения в законодательство, направленные на совершенствование порядка решения вопроса о возможности выезда несовершеннолетнего за пределы России в сопровождении одного из родителей.