Прокуратурой Чемальского района в рамках осуществления контроля за исполнением требований актов прокурорского реагирования был установлен факт непредоставления в письменной форме в установленный законом срок ответов на протесты прокурора района, принесенные на правовые акты Совета депутатов МО «Чепошское сельское поселение».

Так, в силу требований законодательства протест прокурора подлежит обязательному рассмотрению представительным (законодательным) органа субъекта РФ или органом местного самоуправления на ближайшем заседании после принесения протеста. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.
Однако председателем Совета депутатов МО «Чепошское сельское поселение» не было сообщено в письменной форме о результатах рассмотрения принесенных протестов.
По данному факту прокурором Чемальского района в отношении председателя Совета депутатов было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, и направлено для рассмотрения мировому судье.
Постановлением мирового судьи председатель Совета депутатов был привлечен к административной ответственности с назначением административного штрафа.
Не согласившись с вынесенным постановлением о назначении административного наказания, председателем была подана жалоба сначала в районный суд, который оставил постановление без изменения, а жалобу – без удовлетворения, а в последующем – в кассационный суд общей юрисдикции.
В качестве оснований для отмены вынесенного постановления в жалобах были указаны, в частности, отсутствие статуса должностного лица у председателя Совета депутатов и фактическое нахождение прокурора на сессии Совета, на которой были рассмотрены протесты.
Однако кассационный суд оставил обжалуемое постановление без изменения, согласившись с доводами прокурора и нижестоящих судов о том, что председатель представительного органа местного самоуправления является выборным должностным лицом местного самоуправления, обязанным обеспечить предоставление письменного ответа на акты прокурорского реагирования в силу занимаемой должности и несущим юридическую ответственность за неисполнение законных требований прокурора.

Помощник прокурора района Ф.В. Шваба